运作方式选择：
　　
　　高速公路项目主要采用 BOT和委托运营两种运作方式。下面以BOT方式为例阐述。
　　
　　BOT方式下项目的范围：
　　
　　高速公路项目的合作范围, 除了高速公路的建设运营外,还可能包括沿途服务设施和广告等 的开发和运营。
　　
　　BOT方式下运营期限：
　　
　　在采用 BOT 运作方式的高速公路项目中,项目期限通常包括高速公路的建设期和运营期,待项目期限届满后,通常项目公司将无偿把高速公路移交给政府。
　　
　　       一般情况下高速公路的经营期限不得超过30年，但是投资规模大、回报周期长的高速公路，经批准可以超过30年。一级公路和独立桥梁、隧道的经营期限最长不得超过25年，但是国家确定的中西部省、自治区、直辖市最长不得超过30年。
　　
　　BOT方式下项目付费机制：
　　
　　实践中,高速公路项目通常有三种付费机制:
　　
　　(1)使用者付费(又称为“Real Toll”):
　　
　　项目公司直接向高速公路使用者收费;
　　
　　(2)政府按使用量付费(又称为“Shadow Toll”):
　　
　　政府根据高速公路的实际使用量、即车流量向项目公司付费,车流量越大,付费越多;
　　
　　(3)政府按可用性和绩效付费:
　　
　　政府根据项目公司提供的高速公路是否达到合同约定的可用性标准来付费,并在此基础上根据项目公司的绩效设定相应的扣减机制。如果项目公司未能保证高速公路达到供公众使用的标准,政府将根据不达标高速公路 的长度和数量以及不达标所持续的时间等,从应当支付给项目公司的费用中作相应扣减。
　　
　　收费定价的影响因素：
　　
　　(1)高速公路成本:通常包括高速公路的建设成本和运营维护成本,例如工程建设费、设备购臵费、道路维修费、养护费以及日常管理费用等;
　　
　　(2)车流量:收费公路项目、尤其是使用者付费或政府按使用量付费的项目中,车流量对项目公司的收入有直接影响。车流量的大小通常由该高速公路辐射区域内的经济发展状况和汽车拥有量等因素决定;
　　
　　(3)项目期限:项目期限直接影响高速公路的收益,期限过短无法保证项目公司获得合理收益;而期限过长则有可能导致 项目公司暴利、甚至构成垄断;
　　
　　(4)使用者的支付意愿:高速公路使用者的支付意愿通常具有很强的主观性,主要取决于使用者个人的支付能力。使用者 的支付能力通常会受当地物价水平、个人年龄层次、职业稳定与否等因素影响;
　　
　　(5)高速公路的性能和技术条件:高速公路的技术等级和服务水平越高,高速公路使用者可以接受的通行费标准也会越高;
　　
　　(6)高速公路辐射区内的其他交通运输方式及其定价:高速公路辐射区内是否有其他交通运输方式,例如普通公路、铁路和民航等,这些交通运输方式的定价通常也会影响高速公路收费 的定价。
　　
　　调价原则：
　　
　　(1)保证合理回报原则:项目公司在收回高速公路的建设成本和运营维护成本后,应获得与同行业平均收益率相适应的合 理收益回报;
　　
　　(2)使用者可承受原则:高速公路收费价格不应过分高于使用者可承受的合理范围,如果使用者通过使用高速公路所获得 的时间节约、距离缩短和安全提高等效益,不能补偿其付出的通行费、燃油费等成本,使用者就可能不会选择使用该高速公路出行;
　　
　　(3)综合考虑原则:高速公路项目在进行价格调整时,除了应考虑项目公司的收益水平和高速公路使用者的承受能力外, 还应当综合考虑通货膨胀、物价上涨和收费管理人员工资变化等 各种影响因素。
　　
　　唯一性条款：
　　
　　社会资本方在合同谈判阶段通常会要求政府作出相关承诺,即承诺项目期限内不在项目附近兴建任何竞争性的道路, 并控制公路支线叉道口的连接,使项目公司保持较高的回报率, 以避免过度竞争引起项目公司经营收益的下降。
　　
　　政府对项目的优惠政策 ：
　　
　　政府对项目提供优惠政策有利于项目公司在高速公路项目中规避一定的投资风险,因此,项目公司在与政府谈判时会希望努力争取切实可行、规避风险的优惠条件。
　　
　　政府提供给项目的优惠政策可能包括向项目公司无偿划拨土地,授予周边土地或商业开发收益权以及优先审批、简化审批等。