“在政策方面，以健全政策扶持为支撑创新性地发起设立了总规模1800亿元的中国PPP融资支持基金，这个基金马上就要组建起来，来破解PPP融资难的问题，研究制定以奖代补的政策，重点引导和鼓励地方的融资平台存量项目转型为PPP的项目。”财政部副部长史耀斌表示，同时，不断完善政府财政的转移支付资金管理办法和税收优惠的支持力度和支持方式，来加大PPP政策扶持的力度。
　　
　　他是在昨日举行的“第十五届中国经济论坛”上做出上述表示的。
　　
　　史耀斌透露，到目前初步统计，全国各地公布推荐的PPP项目有6650个，计划投资额8.7万亿元，涵盖了道路交通、环境保护、城市公共事业等多个领域。
　　
　　“推广运用PPP，既涉及理念、观念的转变，又涉及体制机制的变革，这本身就是一个难活，也是一个细活，需要花费大的力气去推动它、创新它、实践它。”史耀斌说，目前，我国正处于探索阶段，在观念的认识、工作机制、法律法规、配套政策等等方面，仍然存在着一些困难和亟待破题解决的难点。
　　
　　他举例说，当前地方政府通过平台公司融资的渠道被切断了，因此有的地方政府迫于危机驱动，采取了明股实债，保本回购等等，不是真正的PPP模式，也启用了一些项目进行变相融资，但是这样做的后果不但没有起到推动PPP模式的作用，而且加大了地方政府债务的风险。
　　
　　“这些问题在一定程度上制约了PPP的规范发展和项目实施进度。”史耀斌表示，因此，我们还需要下大力气下苦功来健全机制，注重长效，要努力健全各个部门分工协作的机制，补充法律法规的短板，完善政策支持体系来助推项目的规范实施。